九省（区）政协共商一件事，这个会议不简单！

与会者提出，在优先搞好黄河流域生态保护的原则下，应发挥沿黄旅游资源和文化优势，把沿黄旅游打造成促进地区高质量发展的增长极。同时从编制统一的黄河旅游规划、建立黄河旅游合作协调机制等方面提出意见建议。

会议认为，围绕黄河流域生态保护和高质量发展开展协商研讨，是沿黄九省（区）政协学习贯彻习近平生态文明思想的平台、彰显人民政协专门协商机构制度优势的平台、全国政协加强对地方政协工作指导的平台。要深刻认识黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面的重要地位，充分看到新中国成立以来特别是党的十八大以来黄河治理取得的巨大成就，清醒分析黄河流域发展存在的突出困难和问题，全面把握黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求和主要目标任务，发挥好政协专门协商机构作用，深入调查研究，向中央及有关部门提出有分量的意见建议。

会议期间，与会人员到东营经济技术开发区、黄河三角洲国家级自然保护区、东营港经济开发区、胜利油田和黄三角农高区等地考察并深入研讨交流，在建立区域协调联动机制、推进沿黄旅游高质量发展等方面形成了重要共识。

在2020年全国两会上，出席全国政协十三届三次会议的河南、青海、陕西等沿黄九省（区）政协主席联名向大会提出提案，呼吁加快立法和顶层设计，以促进文化旅游高质量发展为抓手，让黄河成为造福人民的幸福河。

提案建议，国家层面应尽快建立沟通协调机制，重点研究区域文化旅游合作重大问题、具体策略和政策措施，推动和引导沿黄各省（区）加强研究合作，实现上下游、干支流、左右岸统筹谋划、齐抓共管；加大政策集成和资金支持，完善基础设施建设；鼓励文旅创新融合，讲好黄河故事。

会议认为，沿黄九省（区）政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议以来，沿黄各省（区）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕黄河战略重大问题，积极发挥专门协商机构作用，开展专题调研，凝聚各方共识，形成的系列协商成果为加快推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献了政协智慧和力量。这既是贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想的重大举措，也是落实黄河流域“共同抓好大保护、协同推进大治理”的具体行动。

会上，陕西省政协副主席李冬玉向大会介绍了陕西省推进黄河流域陕西段生态环境保护的基本情况。她建议，国家有关部门持续加强黄河流域水土保持治理的扶持力度，设立中央财政黄河流域生态保护专项资金，将我省黄河流域未纳入国家重点生态功能区的64个县区纳入国家重点生态功能区范围，加大对生态环境保护的资金投入和支持力度。加大黄河流域污染防治力度，加大污水处理建设特别是管网建设投入力度，建立黄河流域生态环境横向补偿机制，助力黄河流域高质量发展。提高水资源利用效率，调整沿黄各省（区）用水配额，发挥南水北调中线工程效益，同时在全流域建立水权交易，遏制浪费，节约利用黄河水资源。

在2021年全国两会上，出席全国政协十三届四次会议的河南、青海、陕西等沿黄九省（区）政协主席联名向大会提交了关于进一步完善黄河流域生态补偿机制的提案，建议将黄河上游水源涵养区生态系统保护修复明确为中央事权，建立健全财政转移支付与生态保护成效考核挂钩机制，加大对沿黄九省（区）生态保护政府债券资金支持力度，推动建立多元市场化补偿方式，完善资源税、环境保护税等税费政策。