2021年，山西文旅准备这么干
发布时间：
2021-03-04
3月2日，山西文化和旅游工作会议召开，会上对2021年全省文化旅游的重点工作进行部署。持续彰显黄河、长城、太行“三大品牌”特色，继续提升公共文化服务体系的建设等都成为工作重点。 彰显“三大品牌”特色 ☑ 编制实施全域旅游发展规划、实施意见、工作手册，制定创建工作奖补办法，召开全省全域旅游工作推进会。分区域设立三大板块文旅联盟，组织“太行旅游养生季”“ 体验季”“长城博览采风季”活动。 ☑ 黄河板块以偏关—河曲—保德段、碛口段、永和段、壶口段、鹳雀楼—风陵渡为开发重点，加快推进临汾沿黄现代农业文化旅游带综合开发项目等，推进黄河国家文化公园建设。 ☑ 长城板块完成雁门关—广武段、娘子关—固关段、大同得胜堡、李二口、右玉段、平型关段、老牛湾段等重点区段建设，推动忻州中华长城博物馆项目，实施长城国家文化公园建设。 ☑ 太行板块推进长治黎城太行旅游度假区建设，推动晋城沁河古堡群活化利用，以太行一号旅游公路建设“OKm”文化驿站为出发点，集聚形成南太行、中太行、北太行3个特色旅游片区，落实国家太行山旅游业发展规划。 做优“三个人家”金字招牌 ☑ 围绕乡村振兴战略，编制乡村旅游示范村和“三个人家”发展指南，召开推进工作现场会。紧扣乡村旅游十种业态，对100家3A级乡村旅游示范村进行跟踪指导，各市要派出队伍查看示范村实际运行情况，评估承载能力，因地制宜，分类施策、打造2—3个样板，研究制定动态监测指标体系。 ☑ 组织旅行社赴村踩线；面向自驾游客进行宣传；争取乡村旅游示范村基础设施建设资金；开展从业人员能力培训。推广应用“三个人家”标识，加强标准宣贯，支持“三个人家”资产管理公司专业化、市场化、品牌化运营，打造一批乡村精品民宿群。 大力繁荣兴盛文化事业 ☑ 启动省级美术馆建设，推动各地新建、改扩建一批高标准图书馆、文化馆、美术馆等公共服务设施，初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。制定基本公共文化服务地方标准，完善基本公共文化服务目录，提升公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心等服务标准规范。丰富“山西公共文化图书馆云”“山西省数字文化馆”省级数字平台资源，推动国家、省、市、县四级互联互通。同时，用好各级民间博物馆、图书馆及各类文化服务机构资源。 ☑ 深度整合红色旅游资源，实施“百年逐梦新启程”红色旅游计划，设计一系列红色旅游精品线路，精耕细作烽火太行、英雄吕梁等8条红色精品线路。围绕全省红色旅游经典景区和知名红色旅游资源，策划拍摄红色旅游宣传片。 ☑ 出台省级非遗代表性传承人认定和管理办法，开展国家级推荐认定工作，制订我省曲艺传承发展计划，实施传承人群研培计划。启动乡村文化记忆工程地图绘制工作。 壮大山西A级景区队伍 ☑ 聚焦三大文化遗产提质增效，实现从景点到景区到旅游目的地的跨越。大同、忻州、晋中3市要强力推动，示范带动，优化遗产地生态与人文环境建设。 ☑ 强化国家5A级景区建设，推动壶口瀑布创建，推进晋祠、芦芽山等进入预备名单，指导关帝庙、王莽岭、静升古镇等景区开展前期准备。壮大A级景区队伍，扩增量、提质量，年内推出10家以上4A级景区，储备3A级及以下景区。 力争国家级旅游度假区零的突破 ☑ 聚焦运营、开工、签约“三个一批”，全省重点推进文化旅游项目202个，在临汾、长治等地举办集中开工仪式。通过对接环渤海地区、长三角地区、粤港澳大湾区和中部文旅投资热点地区投资企业，开展精准招商。 ☑ 推动乔家大院旅游文化小镇、山西智慧文旅数字产业发展平台、山西杏花村文旅融合等一批重点项目加快建设。指导云竹湖、云中河等创建国家级旅游度假区，力争用1至2年时间实现“破零”。 大力推动“文旅+” ☑ 推动文旅康养融合发展，支持森林公园、森林“氧吧”、森林体验、森林徒步游、森林康养基础设施建设，打造历山、左权龙泉、太行洪谷等20个国家森林康养基地。会同晋城市办好第二届康养产业发展大会。 ☑ 拓展自驾游、低空游、研学游、体育游等新业态，开展自驾车营地和低空游基地建设，以“大美太行在山西”第七次旅发大会举办为契机，推动三大板块低空游实现大突破，形成新业态。 ☑ 提炼文化符号，评选一批省级文化和旅游消费试点城市。逐步推动景区夜间开放，鼓励公共文化设施在旅游旺季适当延长开放时间，升级夜间文旅商圈，扩大夜间消费。 ☑ 统筹全省4A及以上景区厕所建设，遴选、打造73座示范性、标杆性旅游厕所。 培育壮大市场主体 ☑ 支持文化旅游企业股份制改造、科学化管理，鼓励支持通过股权转让、兼并重组等方式组建融合性企业集团，形成“龙头”引领。指导和支持具备上市条件的企业开展上市前期准备。利用全域旅游示范区、文化生态保护实区、文化生态旅游示范区、文化产业园区、文旅融合示范区以及创业园区等，实施中小微企业孵化培育计划。 ☑ 联合有关部门、委托第三方，测算全省各市接待国内游客的平均停留天数和人均花费。支持扶持旅行社发展，制定旅游人数与旅游天数共同评价的阶梯式旅行社奖励办法。制定旅游星级饭店发展奖励政策，培育特色酒店（民宿、客栈），支持现有酒店引进国际、国内高端酒店品牌或运营公司，提升服务品质。 深入推进“游山西·读历史”活动 ☑ 聚焦产品打造，以“九游九读”为主线，实施“游山西·读历史”产品提升计划，推出《“游山西·读历史”旅游产品建设指南》。打造一批可触摸、可感知、可互动的游读样板，提供“行走的课堂”。实施“游山西·读历史”旅游季主题推广行动。 ☑ 全省第七次旅发大会主会场设在长治市，晋城市、阳泉市设分会场。要发挥旅发大会宣传展示、招商推介、带动发展的窗口和平台作用，践行“举办一届大会、打造一个精品、留下几项活动、助推一方发展”理念。
3月2日，山西文化和旅游工作会议召开，会上对2021年全省文化旅游的重点工作进行部署。持续彰显黄河、长城、太行“三大品牌”特色，继续提升公共文化服务体系的建设等都成为工作重点。
彰显“三大品牌”特色
☑ 编制实施全域旅游发展规划、实施意见、工作手册，制定创建工作奖补办法，召开全省全域旅游工作推进会。分区域设立三大板块文旅联盟，组织“太行旅游养生季”“ 体验季”“长城博览采风季”活动。
☑ 黄河板块以偏关—河曲—保德段、碛口段、永和段、壶口段、鹳雀楼—风陵渡为开发重点，加快推进临汾沿黄现代农业文化旅游带综合开发项目等，推进黄河国家文化公园建设。
☑ 长城板块完成雁门关—广武段、娘子关—固关段、大同得胜堡、李二口、右玉段、平型关段、老牛湾段等重点区段建设，推动忻州中华长城博物馆项目，实施长城国家文化公园建设。
☑ 太行板块推进长治黎城太行旅游度假区建设，推动晋城沁河古堡群活化利用，以太行一号旅游公路建设“OKm”文化驿站为出发点，集聚形成南太行、中太行、北太行3个特色旅游片区，落实国家太行山旅游业发展规划。
做优“三个人家”金字招牌
☑ 围绕乡村振兴战略，编制乡村旅游示范村和“三个人家”发展指南，召开推进工作现场会。紧扣乡村旅游十种业态，对100家3A级乡村旅游示范村进行跟踪指导，各市要派出队伍查看示范村实际运行情况，评估承载能力，因地制宜，分类施策、打造2—3个样板，研究制定动态监测指标体系。
☑ 组织旅行社赴村踩线；面向自驾游客进行宣传；争取乡村旅游示范村基础设施建设资金；开展从业人员能力培训。推广应用“三个人家”标识，加强标准宣贯，支持“三个人家”资产管理公司专业化、市场化、品牌化运营，打造一批乡村精品民宿群。
大力繁荣兴盛文化事业
☑ 启动省级美术馆建设，推动各地新建、改扩建一批高标准图书馆、文化馆、美术馆等公共服务设施，初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。制定基本公共文化服务地方标准，完善基本公共文化服务目录，提升公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心等服务标准规范。丰富“山西公共文化图书馆云”“山西省数字文化馆”省级数字平台资源，推动国家、省、市、县四级互联互通。同时，用好各级民间博物馆、图书馆及各类文化服务机构资源。
☑ 深度整合红色旅游资源，实施“百年逐梦新启程”红色旅游计划，设计一系列红色旅游精品线路，精耕细作烽火太行、英雄吕梁等8条红色精品线路。围绕全省红色旅游经典景区和知名红色旅游资源，策划拍摄红色旅游宣传片。
☑ 出台省级非遗代表性传承人认定和管理办法，开展国家级推荐认定工作，制订我省曲艺传承发展计划，实施传承人群研培计划。启动乡村文化记忆工程地图绘制工作。
壮大山西A级景区队伍
☑ 聚焦三大文化遗产提质增效，实现从景点到景区到旅游目的地的跨越。大同、忻州、晋中3市要强力推动，示范带动，优化遗产地生态与人文环境建设。
☑ 强化国家5A级景区建设，推动壶口瀑布创建，推进晋祠、芦芽山等进入预备名单，指导关帝庙、王莽岭、静升古镇等景区开展前期准备。壮大A级景区队伍，扩增量、提质量，年内推出10家以上4A级景区，储备3A级及以下景区。
力争国家级旅游度假区零的突破
☑ 聚焦运营、开工、签约“三个一批”，全省重点推进文化旅游项目202个，在临汾、长治等地举办集中开工仪式。通过对接环渤海地区、长三角地区、粤港澳大湾区和中部文旅投资热点地区投资企业，开展精准招商。
☑ 推动乔家大院旅游文化小镇、山西智慧文旅数字产业发展平台、山西杏花村文旅融合等一批重点项目加快建设。指导云竹湖、云中河等创建国家级旅游度假区，力争用1至2年时间实现“破零”。
大力推动“文旅+”
☑ 推动文旅康养融合发展，支持森林公园、森林“氧吧”、森林体验、森林徒步游、森林康养基础设施建设，打造历山、左权龙泉、太行洪谷等20个国家森林康养基地。会同晋城市办好第二届康养产业发展大会。
☑ 拓展自驾游、低空游、研学游、体育游等新业态，开展自驾车营地和低空游基地建设，以“大美太行在山西”第七次旅发大会举办为契机，推动三大板块低空游实现大突破，形成新业态。
☑ 提炼文化符号，评选一批省级文化和旅游消费试点城市。逐步推动景区夜间开放，鼓励公共文化设施在旅游旺季适当延长开放时间，升级夜间文旅商圈，扩大夜间消费。
☑ 统筹全省4A及以上景区厕所建设，遴选、打造73座示范性、标杆性旅游厕所。
培育壮大市场主体
☑ 支持文化旅游企业股份制改造、科学化管理，鼓励支持通过股权转让、兼并重组等方式组建融合性企业集团，形成“龙头”引领。指导和支持具备上市条件的企业开展上市前期准备。利用全域旅游示范区、文化生态保护实区、文化生态旅游示范区、文化产业园区、文旅融合示范区以及创业园区等，实施中小微企业孵化培育计划。
☑ 联合有关部门、委托第三方，测算全省各市接待国内游客的平均停留天数和人均花费。支持扶持旅行社发展，制定旅游人数与旅游天数共同评价的阶梯式旅行社奖励办法。制定旅游星级饭店发展奖励政策，培育特色酒店（民宿、客栈），支持现有酒店引进国际、国内高端酒店品牌或运营公司，提升服务品质。
深入推进“游山西·读历史”活动
☑ 聚焦产品打造，以“九游九读”为主线，实施“游山西·读历史”产品提升计划，推出《“游山西·读历史”旅游产品建设指南》。打造一批可触摸、可感知、可互动的游读样板，提供“行走的课堂”。实施“游山西·读历史”旅游季主题推广行动。
☑ 全省第七次旅发大会主会场设在长治市，晋城市、阳泉市设分会场。要发挥旅发大会宣传展示、招商推介、带动发展的窗口和平台作用，践行“举办一届大会、打造一个精品、留下几项活动、助推一方发展”理念。
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